docs: clarify Phase 1 scope - gateway listener only, console broadcast is separate

.planning/REQUIREMENTS.md

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 ### 配置管理
 
+- [ ] **CFG-01**：网关监听来自 fengling-console 的配置变更事件（PostgreSQL NOTIFY）
+- [ ] **CFG-02**：收到通知后网关无需重启即可重载配置
+- [ ] **CFG-03**：多实例网关通过 PostgreSQL NOTIFY 广播接收配置更新
+
+### 多实例支持
+
+- [ ] **INST-01**：多个网关实例可以同时运行
+- [ ] **INST-02**：配置变更通过 NOTIFY 广播传播到所有实例
+- [ ] **INST-03**：使用 PostgreSQL LISTEN 订阅配置变更频道
+
 - [ ] **CFG-01**：网关监听来自 fengling-console 的配置变更事件
 - [ ] **CFG-02**：收到通知后网关无需重启即可重载配置
 - [ ] **CFG-03**：多实例网关通过广播接收配置更新（Redis pub/sub 或 PostgreSQL NOTIFY）

.planning/ROADMAP.md

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 ---
 
-## 阶段 1：Console 驱动的配置管理与多实例支持
+## 阶段 1：配置变更监听与多实例支持
+
+**目标：** 实现网关对配置变更的监听机制，支持多实例部署。
+
+> **注意：** 此阶段只实现 YARP 网关部分的监听代码。Console 端的广播通知由 fengling-console 项目负责。
+
+**需求：**
+- CFG-01：网关监听来自 fengling-console 的配置变更事件（PostgreSQL NOTIFY）
+- CFG-02：收到通知后网关无需重启即可重载配置
+- CFG-03：多实例网关通过 PostgreSQL NOTIFY 广播接收配置更新
+- INST-01：多个网关实例可以同时运行
+- INST-02：配置变更通过 NOTIFY 广播传播到所有实例
+- INST-03：使用 PostgreSQL LISTEN 订阅配置变更频道
+
+**成功标准：**
+1. 网关使用 LISTEN 订阅配置变更频道（如 `gateway_config_changed`）
+2. 收到 NOTIFY 后触发配置重载，无需重启
+3. 多个网关实例通过数据库 NOTIFY 保持同步
+4. 广播事件在 5 秒内到达所有实例
 
 **目标：** 实现 console 驱动的配置管理和多实例支持。